2025新澳一碼一特944：探索跨區(qū)域醫(yī)療信息互通平臺(tái)

　　發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 文號(hào)

　　中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)政府

　　澳門特別行政區(qū)政府：2025新澳一碼一特944：探索跨區(qū)域醫(yī)療信息互通平臺(tái)

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)健康特區(qū)建設(shè)的決策部署，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療健康領(lǐng)域交流合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源配置和醫(yī)療服務(wù)高效利用，促進(jìn)健康澳門建設(shè)，現(xiàn)就探索“2025新澳一碼一特944：探索跨區(qū)域醫(yī)療信息互通平臺(tái)”實(shí)施意見如下。

　　一、項(xiàng)目背景

　　粵港澳大灣區(qū)是全球最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ臑硡^(qū)之一，同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)也是我國(guó)醫(yī)療健康領(lǐng)域交流合作的重要平臺(tái)。近年來，粵港澳大灣區(qū)積極開展醫(yī)療健康領(lǐng)域合作，大力推動(dòng)醫(yī)療資源互通共享，為區(qū)域人民健康事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　但是，由于歷史、經(jīng)濟(jì)條件等因素，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源配置不夠合理，醫(yī)療數(shù)據(jù)共享渠道不暢，區(qū)域醫(yī)療合作水平有待進(jìn)一步提升。為此，澳門特別行政區(qū)決定啟動(dòng)“2025新澳一碼一特944：探索跨區(qū)域醫(yī)療信息互通平臺(tái)”項(xiàng)目，通過頂層設(shè)計(jì)、合作開放等方式，積極探索區(qū)域醫(yī)療信息互通平臺(tái)建設(shè)，助推粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療合作邁上新臺(tái)階。本項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)意見如下。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特區(qū)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的決策部署，立足澳門發(fā)展定位，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療資源互聯(lián)互通，構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療信息互通平臺(tái)，促進(jìn)醫(yī)療資源高效利用，助力健康澳門建設(shè)。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1.頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。立足粵港澳大灣區(qū)整體發(fā)展大局，堅(jiān)持全球開放視野，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。在做好前期整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)與區(qū)域內(nèi)醫(yī)療合作項(xiàng)目對(duì)接，探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，助力健康澳門建設(shè)。

　　2.立足特色、守正創(chuàng)新。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域協(xié)作，充分挖掘兩岸三地醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療特色和優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)醫(yī)療合作事業(yè)躍上新臺(tái)階。

　　3.開放合作、互利共贏。充分發(fā)揮閱澳兩地地緣優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與粵港兩地醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展、爭(zhēng)端機(jī)制、優(yōu)先考慮原則，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療資源高效利用。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)頂層規(guī)劃，夯實(shí)基礎(chǔ)

　　1.制定實(shí)施“2025新澳一碼一特944：探索跨區(qū)域醫(yī)療信息互通平臺(tái)”行動(dòng)計(jì)劃

　　成立澳門特別行政區(qū)“2025新澳一碼一特944：探索跨區(qū)域醫(yī)療信息互通平臺(tái)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療資源互通工作，制定實(shí)施“2025新澳一碼一特944：探索跨區(qū)域醫(yī)療信息互通平臺(tái)”行動(dòng)計(jì)劃，明確各項(xiàng)目執(zhí)行主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　2.推進(jìn)醫(yī)療資源互通共享

　　充分發(fā)揮澳門與粵港兩地醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療優(yōu)勢(shì)，以“2025新澳一碼一特944：探索跨區(qū)域醫(yī)療信息互通平臺(tái)”為核心，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)醫(yī)療資源共享渠道，提供線上預(yù)約和線下就診服務(wù)。同時(shí)，建立醫(yī)療共享“綠色通道”，將澳門與粵港兩地優(yōu)勢(shì)特色醫(yī)療資源，特別是重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入“綠色通道”共享常備庫，著力推進(jìn)“綠色通道”市級(jí)儲(chǔ)備能力和設(shè)施建設(shè)。

　　（二）加大政策支持，激發(fā)活力

　　1.加大人才政策支持力度。引進(jìn)香港、澳門、內(nèi)地醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?qū)＜抑С执鬄硡^(qū)醫(yī)療合作項(xiàng)目，對(duì)港澳臺(tái)同胞來大灣區(qū)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀青年人才給予資助。對(duì)符合條件的港澳醫(yī)學(xué)專家完善包括職稱評(píng)審在內(nèi)的人才培養(yǎng)和社會(huì)保障服務(wù)。充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，鼓勵(lì)粵港澳三地優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才將在大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能互認(rèn)。

　　2.加大財(cái)稅政策支持力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)在大灣區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的符合規(guī)定的港澳科教人才給予資金支持，所在內(nèi)地科研單位按線下申請(qǐng)程序申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。還將統(tǒng)籌安排財(cái)政預(yù)算,推行涉險(xiǎn)涉財(cái)?shù)蓉?cái)政政策措施。

　　3.著力激發(fā)體制創(chuàng)新活力。統(tǒng)籌推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療合作管理體制改革，借鑒香港、澳門、內(nèi)地開展國(guó)際合作的成功經(jīng)驗(yàn)，降低港澳科研機(jī)構(gòu)參與大灣區(qū)醫(yī)療項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)門檻。在做好線下項(xiàng)目推進(jìn)發(fā)展評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)大灣區(qū)醫(yī)藥等領(lǐng)域評(píng)審工作。

　　4.加強(qiáng)港澳科研團(tuán)隊(duì)培育。支持和指導(dǎo)香港、澳門、內(nèi)地在大灣區(qū)知名團(tuán)隊(duì)設(shè)立科研咨詢機(jī)構(gòu)和科研業(yè)務(wù)中心，鼓勵(lì)大灣區(qū)知名團(tuán)隊(duì)積極參與港澳合作項(xiàng)目研究和創(chuàng)新實(shí)踐，充分激發(fā)粵港澳三地醫(yī)療科研的創(chuàng)新活力。

　　(三)聯(lián)合開展科研攻關(guān),推動(dòng)項(xiàng)目落地

　　1.共同開展重大科研攻關(guān)。強(qiáng)化香港、澳門科技專項(xiàng)資金合作，發(fā)揮香港澳門科技優(yōu)勢(shì)，支持香港澳門科技專家開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)。結(jié)合國(guó)際合作重大科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)粵港澳三地科研專家參與國(guó)際合作項(xiàng)目的開展，積極爭(zhēng)取省部級(jí)及更高級(jí)別的科研項(xiàng)目和成果落地。

　　2.協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵時(shí)刻服務(wù)調(diào)整。研究制定關(guān)鍵時(shí)刻服務(wù)調(diào)整方案，推進(jìn)粵港澳三地業(yè)余項(xiàng)目科研救災(zāi)值班、防火救災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)等工作調(diào)整，構(gòu)建符合實(shí)際需求的關(guān)鍵時(shí)刻救災(zāi)服務(wù)體系。

　　3.引進(jìn)港澳產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)資源。結(jié)合澳門特別行政區(qū)在國(guó)際合作領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)港澳產(chǎn)、學(xué)、研優(yōu)勢(shì)資源，與粵港澳三地醫(yī)學(xué)科研院所、企業(yè)、高校等單位開展合作，努力探索本土醫(yī)療科技創(chuàng)新技術(shù)，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地。

　　附件：

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