新澳精選資料|計劃反饋執(zhí)行
根據(jù)特別行政區(qū)相關(guān)政策規(guī)定及特別行政區(qū)特別管理區(qū)特別行政區(qū)工作部署,現(xiàn)就“新澳精選資料|計劃反饋執(zhí)行”有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以《特別行政區(qū)十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為指導(dǎo),對標(biāo)“十四五”發(fā)展目標(biāo),找準(zhǔn)差距不足,深入貫徹落實新發(fā)展理念,扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,切實增強發(fā)展動力活力,全力提高開放發(fā)展水平,形成政府工作合力,推進(jìn)特別行政區(qū)特別管理區(qū)總體發(fā)展穩(wěn)步續(xù)上臺階。
(二)基本原則。堅持戰(zhàn)略引領(lǐng),著力推動重點任務(wù)、政策、項目分工落實落地;堅持統(tǒng)籌兼顧,更好發(fā)揮指導(dǎo)意見引領(lǐng)作用,強化有機銜接、政策協(xié)同。堅持問題導(dǎo)向,切實解決突出問題和矛盾,確保任務(wù)目標(biāo)落地落細(xì);堅持任務(wù)落實,推動形成壓實責(zé)任、扎實工作、務(wù)實見效的工作局面;堅持績效導(dǎo)向,完善目標(biāo)任務(wù)考核機制,動態(tài)評價工作質(zhì)量。
二、主要任務(wù)
(一)推動發(fā)展成果互惠共享。聚焦深化民生領(lǐng)域改革,持續(xù)謀劃、精細(xì)落實一批系統(tǒng)性惠民舉措,深耕民生福祉。緊扣基本公共服務(wù)富有成效目標(biāo),補齊民生領(lǐng)域短板,見時效、見常效、見實效。
(二)推動創(chuàng)新發(fā)展動力活力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)外活力激發(fā)雙輪驅(qū)動,統(tǒng)籌推進(jìn)老城新姿拓展功能、新城新區(qū)建設(shè)品質(zhì)、科技創(chuàng)新動能培育,建設(shè)資源要素整合成本低廉、開發(fā)建設(shè)科學(xué)有序、產(chǎn)業(yè)延伸鏈條完備的水土空間。
(三)推動開放融合路徑探索。充分借助澳門平臺優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,圍繞打造小而美、小而精、小而特的經(jīng)濟體發(fā)展本身、發(fā)展內(nèi)涵,積極尋求縣域發(fā)展、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)型突圍良方。在開放合作中共享機遇,在內(nèi)外聯(lián)接中變革動力、嬗變生態(tài)。
三、工作措施
(一)加快推進(jìn)民生領(lǐng)域發(fā)展。重點任務(wù)共同推進(jìn)計劃,計劃名稱為“小步快跑計劃”。各特殊行政區(qū)管理區(qū)牽頭及責(zé)任分工詳見附件1。
(二)加快推進(jìn)老城、新城區(qū)建設(shè)。重點任務(wù)共同推進(jìn)計劃,計劃名稱為“新城新區(qū)繁榮計劃”。
(三)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。重點任務(wù)共同推進(jìn)計劃,計劃名稱為“電商示范縣工程”。各特別行政區(qū)頭頭分工詳見附件2。
(四)開放推進(jìn)與惠州合作。重點任務(wù)共同推進(jìn)計劃,計劃名稱為“創(chuàng)新發(fā)展共同建設(shè)項目”。
(五)加快融入全球工商界大會。重點任務(wù)共同推進(jìn)計劃,計劃名稱為“融入全球工商界大會工程”。
(六)各設(shè)特別產(chǎn)業(yè)新突破。重點任務(wù)共同推進(jìn)計劃,計劃名稱為“產(chǎn)業(yè)震特別行政區(qū)工程”。
(七)實現(xiàn)全創(chuàng)新發(fā)展新局面。重點任務(wù)共同推進(jìn)計劃,計劃名稱為工創(chuàng)新共同建設(shè)項目。
四、完善工作機制保障
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)機制。充分認(rèn)識特別行政區(qū)非常管理局當(dāng)前在區(qū)域發(fā)展定位方面的缺位,堅持聚焦香港面臨的突出瓶頸、全力破解香港面臨的復(fù)雜矛盾、加快構(gòu)建驅(qū)動發(fā)展的長效機制。特別是公司深切認(rèn)識到當(dāng)前的形式主義影響中心領(lǐng)域工作深入開展,要落實特別區(qū)在我港發(fā)展中的位置使命。
(二)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各特別行政區(qū)、澳門站要科學(xué)把握、全面對接所屬中心領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略,細(xì)研對接、細(xì)抓落實,全力推進(jìn)與所屬戰(zhàn)略地位全方位融合;要聚焦民生短板、關(guān)注弱勢群體,推進(jìn)重點相當(dāng)任務(wù)和重點政策實施相結(jié)合;要推動科研要素、產(chǎn)業(yè)要素、創(chuàng)新要素在區(qū)域流動暢通,加快要素流動創(chuàng)造內(nèi)生動力;要加強要素資源配置、推動要素資源流動暢通。
(三)加強制度保障。各級人民政府或控制管理的低級別部門要定期研究推進(jìn)“共同建設(shè)項目”工作,要明確一名責(zé)任人作為主推手,于每年底向特區(qū)政府和中心報送落實情況;要調(diào)整充實工作力量,對不注重工作落實、成效差的專班進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。
(四)建立多元機制。落實扶持配套政策。各特別行政區(qū)、控制管理的低級別部門均要建立資金保障渠道,落實推動“共同促進(jìn)項目”工作的各項措施,制定符合實際情況、科學(xué)合理的扶持政策。區(qū)人力社保部門要改革優(yōu)秀企業(yè)人才評定政策、制定配套獎勵政策,滿足企業(yè)所需;區(qū)退役軍人事務(wù)部及區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位為特色產(chǎn)業(yè)提供人才保障。
澳門特別行政區(qū)委組織部、澳門特別行政區(qū)宣傳部門要充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺做好信息支持后續(xù)發(fā)布工作。對撰稿發(fā)布的重大、重點信息,主動與涉及的政策具體單位做好溝通銜接,跟進(jìn)發(fā)布,督促信息。
澳門特別行政區(qū)財政指導(dǎo)部要制定資金監(jiān)督制度,對一些資金需求增幅較大的單位、特別行政區(qū)及負(fù)責(zé)具體指標(biāo)牌單位進(jìn)行跟蹤督促;對不符合財政資金扶持的項目情況進(jìn)行梳理反饋,由責(zé)任人及時對接。
澳門特別行政區(qū)邁克爾交通指導(dǎo)部關(guān)口海關(guān)要結(jié)合相關(guān)項目做好迎送交通工作,加強信息反饋、改善協(xié)調(diào)機制。要改進(jìn)各檢查關(guān)口過貨車次的時間制度,嚴(yán)格落實“一次辦理”制度。要做優(yōu)口岸營商環(huán)境,形成“互聯(lián)互通”的信息辦理網(wǎng)絡(luò)。
澳門特別行政區(qū)研究與發(fā)展指導(dǎo)部要加強與檔案館等信息合辦單位密切聯(lián)系。加強開展項目研究、區(qū)域內(nèi)交流座談,在澳門特別行政區(qū)特別民主黨派互聯(lián)互動等活動中著力了解反饋。挑選重點單位要結(jié)合重點及任務(wù)工作就方針政策征求可行性意見;針對政策不適宜實施的,加強對授接業(yè)務(wù)專業(yè)知識、工作特征等方面分析。舉辦重大活動或檢查評比中,注重實地,壓實重點調(diào)研走訪不工作模式,創(chuàng)新開展“交叉互動”。
澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟社會(教育)治理指導(dǎo)部關(guān)口海關(guān)要督促各管理指導(dǎo)部落實普法責(zé)任,指導(dǎo)澳門管理指導(dǎo)區(qū)科學(xué)做好相關(guān)方案,推動依據(jù)法規(guī)及條例制定行為規(guī)范、加強群體性普法工作。
澳門特別行政區(qū)建設(shè)指導(dǎo)部關(guān)口海關(guān)要為澳門管理指導(dǎo)區(qū)管轄范圍內(nèi)的行政機關(guān)做好建設(shè)工程單位、勞務(wù)派遣等單位的資質(zhì),協(xié)助協(xié)同完善澳門相關(guān)組織機構(gòu)、資金保障等,督促澳門特別管理區(qū)做好特殊政策制度實訓(xùn)工作。
五、附件
(文末)
附件1:民生發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及經(jīng)驗情景規(guī)劃分工表
附件2:電商示范縣工程任務(wù)目標(biāo)及經(jīng)驗情景規(guī)劃分工表
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