澳門特別行政區(qū)政府部門相關(guān)政策文件

　　編號：20XX-XX-XX

　　堅(jiān)持以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心
推動澳門博彩業(yè)創(chuàng)新升級

　　——關(guān)于“一碼一肖一特一中Ta幾si數(shù)據(jù)驅(qū)動方案實(shí)施”的實(shí)施意見

　　澳門特別行政區(qū)政府部門為深入貫徹落實(shí)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)發(fā)展》等文件精神，加快推進(jìn)澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)博彩業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動澳門創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合澳門特別行政區(qū)實(shí)情，制定本實(shí)施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，加快推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作為信息化時(shí)代國家戰(zhàn)略性資源的價(jià)值作用，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全原則，推動“一碼一肖一特一中“四輪驅(qū)動，提升博彩業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，將澳門建設(shè)成為全球科技創(chuàng)新中心。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新助推澳門博彩業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)金融、科技、博彩深度融，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在博彩業(yè)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，推動創(chuàng)新協(xié)同。

　?。ǘ﹫?jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動，強(qiáng)化信息共享。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在博彩業(yè)中的基礎(chǔ)資源作用，實(shí)現(xiàn)博彩業(yè)大數(shù)據(jù)資源整合共享，打破數(shù)據(jù)壁壘，保障數(shù)據(jù)安全，為博彩業(yè)發(fā)展提供支撐。

　?。ㄈ﹫?jiān)持轉(zhuǎn)型升級，提升競爭實(shí)力。推動博彩業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、智能化發(fā)展，提升博彩業(yè)整體發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)澳門高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持行業(yè)監(jiān)管，全面深度融合。全面貫徹落實(shí)《澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)監(jiān)管法》，維護(hù)澳門博彩業(yè)競爭秩序。

　　三、主要目標(biāo)

　　堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動，大力推進(jìn)博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)，提升博彩業(yè)創(chuàng)新能力；加快博彩業(yè)管理服務(wù)模式轉(zhuǎn)型提升，發(fā)揮數(shù)據(jù)在博彩業(yè)發(fā)展中的作用；推動博彩業(yè)數(shù)據(jù)資源大開發(fā)大共享大應(yīng)用，打造澳門博彩業(yè)對內(nèi)對外數(shù)據(jù)合作的一號平臺，面向全球開展合作和招商。

　?。ㄒ唬┮浴耙淮a”搭建經(jīng)營主體信息體系
1.推動博彩業(yè)經(jīng)營主體一碼覆蓋。力爭在2026年底，完成澳門全部博彩業(yè)經(jīng)營主體的“統(tǒng)一社會信用代碼”的賦碼工作，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，應(yīng)賦盡賦。（國資委負(fù)責(zé)）
2.以“統(tǒng)一社會信用代碼”搭建信息共享平臺依托“統(tǒng)一社會信用代碼”，實(shí)現(xiàn)澳門博彩業(yè)全量信息整合共享。實(shí)現(xiàn)備案信息、工商信息核查和生產(chǎn)信息追溯功能，整合匯總產(chǎn)生博彩業(yè)流通全過程數(shù)據(jù)；匯集質(zhì)量抽查、質(zhì)量安全、信用信息、知識產(chǎn)權(quán)與監(jiān)管數(shù)據(jù)，構(gòu)建博彩業(yè)精準(zhǔn)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)博彩業(yè)主體監(jiān)管全覆蓋。

　?。ǘ┮浴耙恍ぁ奔訌?qiáng)博彩業(yè)市場監(jiān)管
1.依托“博彩業(yè)專項(xiàng)安全檢查”增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。以“博彩業(yè)專項(xiàng)安全檢查”為抓手，推動澳門特別行政區(qū)各級博彩管理部門深化行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查，監(jiān)管博彩業(yè)在網(wǎng)上境外賭博廣告、涉賭播出、涉境外賭場網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)境外賭場博彩投注的監(jiān)管和整治，配合部門做好港澳臺資金流禁賭收繳等工作。
2.落實(shí)屬地監(jiān)管加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。各博彩管理部門要高度重視監(jiān)管工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，杜絕安全問題發(fā)生，決不能高高舉起、輕輕放下，要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，履職盡責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)。

　　（三）以“一特”提升博彩業(yè)經(jīng)營效率
1.推動工業(yè)品數(shù)據(jù)采集，為博彩業(yè)插上“數(shù)字化互聯(lián)網(wǎng)翅膀”。結(jié)合我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動澳門博彩業(yè)企業(yè)上“云”。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施數(shù)據(jù)采集，全面應(yīng)用國家博彩業(yè)統(tǒng)一數(shù)字化編碼標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識解析體系，大力推動企業(yè)提質(zhì)增效，走數(shù)字化經(jīng)營之路。
2.提升博彩業(yè)經(jīng)營效率。到2023年底前完成博彩業(yè)數(shù)據(jù)信息采集驅(qū)動全部改造升級工作，不斷加強(qiáng)博彩業(yè)全行業(yè)全流程全周期數(shù)字化管理，提升加工企業(yè)物流處理效率和全行業(yè)數(shù)字化管理水平。

　?。ㄋ模┮浴耙恢小蓖苿硬┎蕵I(yè)監(jiān)管創(chuàng)新
1.實(shí)施博彩業(yè)數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)測預(yù)警平臺，強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)測體系建設(shè)，通過專項(xiàng)檢查、定期抽檢、質(zhì)量公開通報(bào)等方式，加強(qiáng)市場抽檢，嚴(yán)格市場監(jiān)管，杜絕監(jiān)管漏洞。
2.實(shí)施傳統(tǒng)博彩監(jiān)管部門創(chuàng)新。對區(qū)內(nèi)經(jīng)營性博彩持續(xù)做好指導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)程序性審查，全面加強(qiáng)審核把關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)重大宣傳報(bào)道中博彩廣告問題核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法問題，杜絕出現(xiàn)負(fù)面新聞。

　　四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。澳門特別行政區(qū)各博彩管理部門要高度重視博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工。同時(shí)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切聯(lián)動配合，建立長效機(jī)制，完善工作制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)各項(xiàng)措施順利施行和落地。
（二）加大資源投入。積極發(fā)揮公共部門示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)多種技術(shù)和市場主體參與博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)，引導(dǎo)各方優(yōu)質(zhì)資源向博彩業(yè)集聚。特別是在博彩業(yè)數(shù)字化過程中，要發(fā)揮澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用，打造以博彩業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心的博彩業(yè)綜合大數(shù)據(jù)平臺具有重要戰(zhàn)略意義。

　　澳門特別行政區(qū)政府部門

　　20XX年XX月XX日

　　附件：博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)任務(wù)分解表

　　澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)任務(wù)分解表

　　序號
任務(wù)內(nèi)容
完成時(shí)間
責(zé)任單位
任務(wù)要求

　　1
完成澳門全部博彩業(yè)經(jīng)營主體“統(tǒng)一社會信用代碼”的賦碼工作
2026年底
國資委
實(shí)現(xiàn)全覆蓋，應(yīng)賦盡賦

　　2
實(shí)現(xiàn)備案信息、工商信息核查和生產(chǎn)信息追溯功能的整合應(yīng)用
2023年底前
國資委、博彩監(jiān)管部門
整合匯總產(chǎn)生博彩業(yè)流通全過程數(shù)據(jù)

　　3
匯集質(zhì)量抽查、質(zhì)量安全、信用信息、知識產(chǎn)權(quán)與監(jiān)管數(shù)據(jù)
2023年底前
國資委、博彩監(jiān)管部門
構(gòu)建博彩業(yè)精準(zhǔn)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)博彩業(yè)主體監(jiān)管全覆蓋

　　4
以“博彩業(yè)專項(xiàng)安全檢查”為抓手 加強(qiáng)監(jiān)管推動澳門博彩業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
2023年底
各級博彩管理部門
嚴(yán)格落實(shí)博彩業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)體系

　　5
全面實(shí)施澳門特別行政區(qū)博彩行業(yè)數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
2022年底
博彩監(jiān)管部門
加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化監(jiān)管，杜絕漏洞

　　6
博彩業(yè)數(shù)字化設(shè)備全覆蓋
2023年底
博彩管理部門
對區(qū)內(nèi)經(jīng)營性博彩持續(xù)做好指導(dǎo)和監(jiān)管，全面加強(qiáng)審核把關(guān)規(guī)范化建設(shè)